法治是最好的营商环境。构建稳定、透明、规范、可预期的一流法治化营商环境，对于保护经营主体权益、激发市场活力以及促进经济可持续发展至关重要。
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，制定出台民营企业内部人员腐败犯罪司法解释，以利于精准打击为亲友非法牟利和徇私舞弊、低价折股、出售资产等三类行为，保护经营主体权益。
2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出“出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度”。
2023年12月底，全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案（十二）》（简称为《刑法修正案（十二）》），原本仅适用于国有企业、事业单位的非法经营同类营业，股票配资网为亲友非法牟利和徇私舞弊、低价折股、出售资产等三类行为（以下简称“三类犯罪”）也同样适用于民营企业内部人员。民营企业内部人员具有上述相应行为，故意损害民营企业利益，造成重大损失的，需承担同等刑事责任。
《刑法修正案（十二）》对民营企业的需求做了及时回应，体现出刑法对民营企业的平等保护，是“两个毫不动摇”在法律层面的落实。但民营企业内部人员腐败犯罪情况呈现多样性和复杂性。目前，最高人民法院、最高人民检察院尚未就民营企业内部人员“三类犯罪”出台司法解释。
徐冠巨在建议中提出，最高人民法院、最高人民检察院就刑法修正案（十二）所涉“三类犯罪”的具体适用应出台司法解释，将刑法修正案（十二）的规定在刑事司法中落深落细，在司法解释中进一步明确。
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